На сайті Єврокомісії з’явився проект пропозицій щодо послаблення обмежень на "несуттєві" поїздки в країни ЄС. Серед "несуттєвих" поїздок власне й поїздки з туристичною метою. Редакція "О, Море" спробувала розібратися, що означають ці пропозиції, зокрема для громадян України.
Хто вже зараз може потрапити в ЄС як турист?
У більшості країн Євросоюзу зараз діють строгі обмеження щодо перетину кордону громадянами третіх країн. Як виняток в’їзд дозволяють у разі виняткових причин (наприклад важлива операція).
Також кордон ЄС можуть перетинами певні категорії громадян третіх країн, зокрема й українці. Серед них:
- дипломати,
- резиденти країн ЄС,
- найближчі родичі громадян Євросоюзу,
- водії, які займаються перевезенням товарів,
- студенти.
У якості туристів в ЄС можуть потрапити громадяни країн, де:
- кількість нових випадків зараження COVID-19 не перевищує 25 на 100 тисяч населення за останні два тижні;
- кількість нових випадків за останні два тижні скорочується або залишається стабільним;
- держава робить протягом 7 днів понад 300 тестів на 100 тисяч населення;
- кількість позитивних результатів ПЛР-тестів на коронавірус за останній тиждень не перевищує 4%.
Всього таких країн станом на зараз 7: Ізраїль, Австралія, Нова Зеландія, Руанда, Сінгапур, Південна Корея, Таїланд.
Станом на 6 травня ЄС поки не вніс Україну до переглянутого списку третіх країн, громадянам яких дозволено в’їзд у країни-члени Євросоюзу. Список переглядають щодва тижні.
Чи є країни ЄС, куди вже зараз впускають українців?
Так, є ряд країн ЄС, які дозволи українцям перетинати свій кордон з туристичною метою.
Кіпр
Українці можуть їхати туристами на Кіпр. Для цього їм необхідно здати ПЛР-тест протягом 72 години до вильоту. Пройти повторний тест в аеропорту після перетину кордону та зареєструватися на платформі CyprusFlightPass не пізніше, ніж за 2 доби перед поїздкою.
Болгарія
Туристичний сезон у Болгарії стартував 1 травня. Громадяни України можуть перетнути кордон Болгарії, показавши на вибір ПЛР-тест, підтвердження вакцинації чи довідку про те, що перехворіли коронавірусом.
Хорватія
Також українці можуть перетнути кордон Хорватії. Для цього необхідно мати документальне підтвердження оплати проживання на весь період відпочинку. Та один із документів: сертифікат з негативним результатом ПЛР-тесту, зроблений протягом 48 годин до моменту перетину кордону; сертифікат з негативним результатом швидкого тесту на антиген (теж 48 годин); документ про вакцинацію від коронавірусу двома дозами; документ з позитивним ПЛР-тестом чи швидким тестом на антиген, який підтверджує, що турист одужав від коронавірусу протягом 180 днів.
Греція
Наразі, Греція не впускає туристів з України. Але це питання активно обговорюється. Греція з 14 травня відкриває кордони для низки країн з-поза Шенгенської зони. Серед них імовірно буде й Україна. Для перетину кордону Греції українці повинні будуть показати: негативний ПЛР-тест або сертифікат про вакцинацію, затверджений українською владою. Важливо: поки офіційної заяви від влади Греції немає.
Рекомендації для іноземних туристів вже затвердили?
Ні, це лише пропозиції. Країни-члени ЄС зможуть послабити обмеження для туристів лише після затвердження пропозицій Радою ЄС.
- 3 травня Єврокомісія оприлюднила свої рекомендації.
- 4 травня обговорили нововведення на технічному рівні.
- 5 травня пропозиції обговорювали у Комітеті постійних представників (послів) країн ЄС.
У Єврокомісії вважають, що Рада ЄС затвердить ці рекомендації до кінця травня. Лише після цього кожна країна ЄС зможе застосовувати рекомендації самостійно. Також за країнами-членами Євросоюзу залишать право встановлювати власні обмеження.
Правила мають працювати у всіх державах ЄС (крім Ірландії) та у країнах Шенгенської зони (Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія, Швейцарія).
Що вимагатимуть від туристів в ЄС влітку 2021 року?
Єврокомісія пропонує дозволити перетин кордону ЄС за двома принципами:
- дозволити в'їзд мандрівникам з двома дозами вакцини з будь-якої країни світу;
- послабити критерії епідеміологічної ситуації в країнах, громадяни яких зможуть перетинати кордон ЄС. Громадяни країн "зеленої зони" зможуть вільно в'їжджати до ЄС навіть без вакцинації.
Які вакцини підійдуть для того, щоб потрапити в ЄС?
Вакциновані туристи теж повинні дотримуватися певних умов:
- щеплень від COVID-19 має бути два (одне — у разі використання вакцини Johnson&Johnson);
- друга доза вакцини має бути введена не пізніше ніж за 14 днів до перетину кордону;
- країни ЄС матимуть право перевірити справжність сертифікатів про вакцинацію. Єврокомісія пропонує створити сервіс, за допомогою якого мандрівники могли б підтверджувати достовірність документа;
- туристи мають бути щеплені однією з вакцин, які схвалені в ЄС (AstraZeneca, Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson).
Країни ЄС мають право самостійно розширити список вакцин. Але вони обов’язково мають бути схвалені ВООЗ:
- AstraZeneca (включаючи з індійським аналогом Covishield та південнокорейською AstraZeneca SK Bio);
- Pfizer;
- Moderna;
- Johnson & Johnson.
Sinovac і Sinopharm, вироблені в Китаї, поки на розгляді у ВООЗ. Рішення мають прийняти вже у травні.
А як потрапити в ЄС дітям, якщо їх не вакцинують?
Наразі вакцини від коронавірусу дітям не роблять. Лише Pfizer отримав рекомендацію для вакцинації дітей старших 12 років.
За пропозицією Єврокомісії, від дітей будуть вимагати негативний результат ПЛР-тесту, зроблений протягом 72 години до перетину кордону Євросоюзу.
Країни-члени ЄС зможуть в індивідуальному порядку вимагати повторне тестування дітей після перетину кордону.
Дорослим більше не доведеться робити ПЛР-тест?
Не зовсім. За пропозицією Єврокомісії, країни-члени ЄС можуть залишити вимогу з ПЛР-тестами чи самоізоляцією.
Але у червні в ЄС планують ввести паспорти вакцинації. Найімовірніше, після цього країни ЄС відмовляться від додаткових вимог для вакцинованих мандрівників.
Яка в Україні ситуація з вакцинацією і паспортами вакцинації?
Вакцинація від коронавірусу в Україні почалася 24 лютого.
Схвалені в Україні вакцини проти COVID-19:
- Oxford/AstraZeneca;
- Pfizer/BioNTech;
- Sinovac.
Поки вакцинація триває дуже повільними темпами. Станом на 5 травня вакциновано 1,89% населення. Щеплені двома дозами вакцини всього 419 громадян.
Паспортів вакцинації (чи іншого документу, який би підтверджував вакцинацію) наразі не видають. Як і не оприлюднено жодних розробок такого документу.
6 травня у Кабміні вчергове заявили, що готуються впровадити паспорти вакцинації.
Аби українці могли потрапити в ЄС з українськими паспортами вакцинації, вони мають відповідати вимогам Євросоюзу. Зокрема мати QR-код, який вестиме в базу даних вакцинації, щоб прикордонники могли перевірити, чи справді турист отримав дві дози вакцини і коли.
В Україні такої системи досі немає.
6 травня у МОЗ заявили, що планують до 1 липня запровадити в Україні "ковідні сертифікати".
Сертифікат обіцяють розробити з огляду на вимоги відповідних документів Євросоюзу (Digital Green Certificate) та ВООЗ (Smart Vaccination Certificate). Дані вноситимуть через електронну систему охорони здоров'я, а сам сертифікат можна буде отримати у лікаря або згенерувати у "Дії".
Чи є шанси в України потрапити у "зелену зону" для ЄС?
Отже, надій на паспорти вакцинації для поїздки в ЄС влітку 2021 року небагато, принаймні до 1 липня. Чи є шанс, що Україні віднесуть до "зеленої зони" й українців почнуть впускати в країни Євросоюзу?
Єврокомісія пропонує дозволити в’їзд в ЄС громадянам тих країн, де за останні 14 днів зафіксовано не більше 100 випадків COVID-19 на кожні 100 000 населення. Це в чотири рази нижчий показник від того, що діє зараз.
Але навіть, якщо Рада ЄС, прийме цю пропозицію, Україна не скоро дійде до таких показників.
Станом на зараз маємо 387 випадків на 100 000 населення.