Facebook
Messenger
Pocket
Twitter
Наталія Перкова, начальниця управління Служба у справах дітей Первомайської міської ради, у розмові з журналістами Гард.city зазначила, що процес отримання статусу «дитини війни» вимагає ретельної перевірки документів та обставин кожного випадку.
Щодо усиновлення, кожен випадок розглядається індивідуально, і перевірка потенційних батьків є обов'язковою. Крім того, Служба надає психологічну допомогу та консультації дітям та їхнім родинам, які постраждали від війни. Попри виклики, Служба продовжує працювати, щоб допомогти дітям та родинам, які постраждали від війни, і забезпечити, щоб усиновлення відбувалося тільки в інтересах дітей.
Всі діти війни травмовані психологічно
«На початку нашої діяльності головним завданням було евакуювати дітей у безпечні місця та з'ясувати, хто де», — згадує Наталія Миколаївна.
За її словами, працівники притулків героїчно евакуювали дітей, залишаючись з ними до повернення додому. Згодом повернулися до звичного життя та почали виконувати свої функції.
«З кінця 2023 року почали займатися дітьми, які постраждали від війни. Це діти ВПО, які приїхали до нас з різних територій. Вони всі психологічно травмовані. Важко уявити стан цих дітей. Їм довелося покинути рідні домівки, змінити форму навчання, а в деяких випадках загинули батьки або вони служать в ЗСУ. Я вважаю, що всі українські діти сьогодні є постраждалими від війни та зазнають психологічного насильство», — розповідає начальниця управління.
Засідання «Служби у справах дітей»Фото: Служба у справах дітей
Вона також додає, що постійні тривоги, перебування в бомбосховищах, дистанційне навчання — все це дається взнаки. Недавно діти з Первомайського професійного промислового ліцею просиділи в бомбосховищі вісім годин.
«Чи можна вважати, що вони не травмовані психологічно? Сьогодні в нашому місті вже близько двохсот дітей мають статус «дітей війни». Розглядаються ще 25 таких заяв, а бувало, що й до півсотні заяв виносили на виконком. Це непростий та клопіткий процес: від перевірки довідок ВПО — до акту оцінки потреб. І це не тому, що батьки неналежним чином виконують свої обов'язки, це все страшні наслідки війни», — зазначає Наталія Перкова.
За її словами, такі статусні діти мають певні пільги. Мова йде про першочергове влаштування до дошкільних закладів та про безкоштовне харчування.
Нам ніку дівати дітей: дитбудинки переповнені, а нових прийомних сімей немає
«Під час війни нічого не змінилося в наших неблагополучних сім’ях. Їх не стало менше і вони не перестали пиячити. Вони продовжують проїдати державні кошти. Недавно виїздили в одну багатодітну родину. Четверо дітей і п’ята новонароджена. Все дуже сумно: ані харчів, ані умов для проживання в однокімнатній квартирі. Антисанітарія повна, і діти в цьому жахові виховуються», — розповідає керівниця Служби у справах дітей.
Вона додає, працівники служби продовжують вилучати таких дітей із родин. Але, перш ніж вилучити, дають можливість батькам виправити ситуацію. То буває усіляке: хтось виправляється, а когось позбавляємо батьківських прав.
«Далі виникає проблема: куди дівати дітей? Ми вже вилучили 24 дитини із таких родин. Притулки переповнені, новостворених прийомних сімей та ДБСТ у нас в громаді немає. У 2014 році було створено три дитячих будинки та вісім прийомних сімей, і досі все лишається на тому рівні. Як було 34 дитини на вихованні, так і залишилося. На жаль, немає черги на створення прийомних родин та дитячих будинків сімейного типу. Виявленням таких родин мають займатися фахівці центрів соціальних служб. Та, на жаль, їх не вистачає. І це не лише проблема нашого міста, це загальнодержавна біда. Дві прийомні родини нещодавно у нас створилися, але вони взяли на виховання лише по одній дитині», — розповідає жінка.
Сьогодні у Первомайську на обліку перебуває 82 дитини, це близько сорока неблагополучних родин. Але це далеко не повний список. 83 дитини евакуювали з родин у 2023 році, 52 з них пройшли через дитяче відділення лікарні. У 2023 році було сім позовів від органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьківських прав стосовно 17 дітей.
Перевірка виконання батьками батьківських обов'язків у Первомайську стосовно своїх дітейФото: Служби у справах дітей
«Якщо раніше на рівні держави були пільги таким родинам і певна підтримка, то сьогодні все це залишилося в минулому. Щоправда, нам вдалося ДБСТ Гульків, які виховали 25 дітей, виділити із місцевої програми "Дитинство" 80 000 грн на придбання побутової техніки, постільної білизни, посуду. Ми сьогодні дуже багато говоримо, що діти — наше майбутнє, діти — це важливо, але, на жаль, все це поки на словах», — говорить Наталія Перкова.
За рік тільки п’ять родин усиновило дітей
Процедура усиновлення вимагає багато часу. Потрібно не просто бажання всиновити, треба пройти навчання та стати кандидатами в усиновлювачі.
«У 2022 році в нас не проводилося навчання через нестабільну ситуацію в регіоні. Лише у 2023 році воно відновилося. В нас було вісім пар, які пройшли навчання. П'ятьом з них вдалося знайти дітей, троє все ще чекають. Добре, коли ці пари свідомо і щиро всиновлюють. Але є ситуації, і це, на жаль, сьогодні поширено, коли дитина всиновлюється вітчимом, щоб уникнути мобілізації. Біологічний батько позбавляється прав через суд, і тоді проходить процес всиновлення. Така ситуація, на жаль, поширена по всій країні», — зазначає спеціаліст.
Подружжя Мельниченко з Первомайська у березні поповнилося групою дітей — Сніжаною та ЄвоюФото: Служба у справах дітей
Також додає, що раніше це були поодинокі випадки, то тепер масово через суд позбавляють біологічних батьків їхніх прав.
«На кожній комісії ми надаємо близько десятка таких висновків. Я розумію, що всі в страху перед війною, але це не має бути так. Крім того, жінки погоджуються на позбавлення себе материнства, щоб чоловік не пішов на фронт. Нам доводиться бути свідками цинічної домовленості. Це насправді жахливо, особливо коли приходять діти та кажуть: "Так, ми хочемо, щоб матір позбавили прав". А ми знаємо, що мама виїхала на деякий час десь за кордон чи в інше місто, організувала навіть там свій бізнес і вони прекрасно спілкуються. Це домовленість. І з цим потрібно щось робити», — говорить керівниця «Служби у справах дітей».
Також є ще одна проблема в усиновленні, коли не збігаються запити та бажання потенційних батьків-усиновлювачів і реальних дітей. Переважна більшість хоче всиновити дітей до 5 років. Практично немає запитів на усиновлення дітей старше 10 років.
Як стати кандидатом на усиновлення усиновлення
Людина повинна звернутися до Служби у справах дітей за місцем свого проживання та подати заяву про бажання стати кандидатом на усиновлення. Їй одразу ж пояснять весь порядок дій та нададуть будь-яку необхідну консультацію.
Служба у справах дітей протягом 10 робочих днів після надходження заяви та всіх документів перевіряє їх на відповідність вимогам законодавства, проводить бесіду з заявниками, складає акт обстеження житлово-побутових умов заявників, розглядає питання про можливість заявників бути усиновлювачами та направляє їх на навчання. Після отримання довідки про проходження навчання складається відповідний висновок та заявників ставлять на облік кандидатів на усиновлення. Після знайомства та встановлення контакту з дитиною кандидати на усиновлення звертаються до Служби у справах дітей із заявою про бажання усиновити дитину. Служба у справах дітей готує висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини. Висновок подається до суду разом з іншими документами.
«Усиновлення може відбуватися, коли дитина має статус сироти, їй не надається батьківське піклування або її батьки дали згоду на усиновлення в нотаріальному порядку. При цьому дитина має бути зареєстрована для усиновлення в Службі у справах дітей. Процес може бути ускладнений, якщо доля батьків дитини невідома через війну. Варто зазначити, що іноземні громадяни не мають права усиновлювати чи взяти під опіку українських дітей з початку повномасштабного вторгнення. Наразі не існує спрощеної чи прискореної процедури усиновлення дітей під час війни», — розповідає Наталія Перкова.
Сім’я подружжя Ярових, в якій виховується 3 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Фото: Служба у справах дітей
Усиновлення відбувається на загальних підставах з урахуванням чинного національного законодавства. Наразі надзвичайно важливо ретельно перевіряти кандидатів на усиновлення та статус дитини, яку вони бажають усиновити. Якщо діти, які залишилися сиротами внаслідок воєнного конфлікту, ще не перебувають на обліку для усиновлення, вони не можуть бути усиновлені. Кандидат на усиновлення має право познайомитися з будь-якою дитиною, яка підлягає усиновленню, і він зобов'язаний їхати туди, де перебуває дитина. Крім того, суд розглядає заяву на усиновлення також за місцем перебування дитини.
Заяву на кандидата в усиновлювачі можна подавати за місцем проживання.
Відділи ДРАЦС беруть участь у процесі та надають копії актових записів, до яких згодом плануються вносити зміни. Після рішення суду виконують його та відповідно до нього змінюють дані щодо батьків (усиновлювачів) в актовому записі про народження дитини.
Де знайти свою дитину? І скільки треба зустрічей, щоб відчути близькість
Познайомитися з дитиною можна в закладах з дітьми, які підлягають усиновленню. Є сайт про таких дітей. Кандидат на усиновлення має право звернутися до обласної Служби у справах дітей. Там проведуть співбесіду і порадять, куди краще під'їхати, дадуть направлення для встановлення контакту з дитиною.
Хто може стати усиновлювачем?
Дієздатна особа, яка має бути старшою за дитину не менше ніж на 15 років. За рішенням суду усиновити дитину можуть особи, які перебувають або не перебувають у шлюбі.
Який перелік документів потрібний для усиновлення?
Це мають бути копія паспорта громадянина України та довідка про заробітну плату за останні шість місяців, або копія декларації про доходи за попередній календарний рік. Якщо усиновлювачами є подружжя, то довідку або копію декларації може подати хтось один з них, хто має постійний дохід. Копія свідоцтва про шлюб, висновок про стан здоров'я кожного заявника; довідка про наявність чи відсутність судимості для кожного заявника; копія документа, що підтверджує право власності або користування житлом.
За усиновленими дітьми управління "Служба у справах дітей" здійснює нагляд до 18 років. Перші три роки після усиновлення — щороку, наступні — раз у три роки.
Як працює процедура опіки та притхистку?
В Україні спростили процедуру опіки для рідних та найближчих родичів дитини. Також ви можете надати дитині тимчасовий прихисток. Тимчасовий прихисток — це коли родина свідомо погоджується взяти до себе на тимчасове утримання дитину, яка залишилася без батьківського піклування. Тимчасово можуть бути влаштовані діти, які не мають статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування. Тимчасово діти можуть бути влаштовані також у патронатні сім'ї, центри соціально-психологічної реабілітації дітей до вирішення питання встановлення їм статусу або влаштування до сімейних форм виховання.
