Новий закон "Про туризм" ще не схвалили, однак вже почали жваво обговорювати. Він торкнеться багатьох проблемних аспектів відпочинку українців як на батьківщині, так і за кордоном. Висловити свої міркування щодо змісту законопроєкту може кожен охочий, заповнивши гугл-форму.

Про те, що можна вважати позитивними змінами, які вже зазначенні у проєкті закону, розповіла очільниця Державної агенції туризму Мар’яна Олеськів в інтерв’ю УНІАН.

Вона зазначає: криза відкрила як можливості для розвитку туризму в Україні, так і підняла на гору проблеми, про які всі вже давно знали. На цьому ґрунті вироросла дискусія і планування вирішення проблем. Відтак вони перелилися у нормативну площину – новий проєкт закону.

Ми слухали дуже багато сторін, в тому числі туроператорів, готельєрів та гідів, і за підсумками всіх обговорень дійшли до тих висновків, які ми виклали в законі, – розповідає пані Олеськів


Про які зміни у сфері туризму йдеться?

  • Обов’язкова фінансова гарантія 10% від обороту для виїзних туроператорів

Як заявляє Мар’яна Олеськів, туроператори стверджують, що це забагато, оскільки туроператорський бізнес низькомаржинальний. Тобто вони працюють за рахунок великого обороту, але нижчого відсотка.

Втім, у держструктурі розуміють: український турист на сьогодні практично незахищений у випадку, якщо туроператор припинить свою діяльність. Наразі з цього приводу шукають компромісне рішення.

  • Страхування на неповернення туриста, що входить у вартість туру

Якщо турист не з власної провини залишається за кордоном, йому буде компенсований переліт додому та проживання в готелі на період затримки. Зараз у Держтуризмі тривають обговорення щодо бачення цієї ситуації самими туроператорами.

  • Категоризація готелів

У чинному законі "Про туризм" всі готелі мають отримувати категорію. Однак це все, що там написано і немає врегулювання, як саме це зробити. Ба більше, не прописана жодна відповідальність за те, що у готелю немає категорії.

За даними Держтуризму, в Україні близько 5 000 установ, які працюють як готелі. Лише близько 300 з них мають зірки. Тобто категоризацію пройшли менше 10%.

Зірки на готелях в УкраїніПереважна більшість готелів в Україні не проходить категоризаціюАвтор: О, Море

При тому, щоб отримати категорію, перед цим потрібно пройти добровільну сертифікацію. Крім того, зараз свої статистичні дані до Держстату подають лише ті готелі, які є юридичними особами, тоді як ФОПи не зобов’язані цього робити.

Приміром, в європейських країнах приватний підприємець не може буде готелем або готель не може складатися з десяти окремих приватних підприємців, як це часто роблять у нас. Наразі це доволі спірне питання, тому що готельєри мають різне бачення. Але моя особиста думка, що готелі повинні бути тільки юридичними особами, якщо це не якісь приватні кімнати чи маленька зелена садиба. Щоб усе було цивілізовано, як це відбувається в Європі
  • Створення електронного Єдиного туристичного реєстру і оцінка "зірковості"

У ньому мають реєструватися зокрема усі засоби з розміщення в Україні. Там же готелі подаватимуть анкету на зірковість, а незалежні експерти оцінюватимуть їх відповідність певній категорії.

У нинішньому законі немає зворотного процесу позбавлення готелю категорії. Наразі зміни до положень про категоризацію готують і планують включити до проєкту закону.

  • Ознайомитися із проєктом закону №4162 можна на сайті Верховної Ради. Зараз законопроєкт перебуває на розгляді у всіх органів влади для отримання зауважень і пропозицій до нього.
  • Також нещодавно один із його ініціаторів закону та голова підкомітету з питань туризму та курортів Комітету Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики Дмитро Нальотов на своїй фейсбук-сторінці запропонував заповнювати гугл-форму, за якою можна надіслати свої зауваження.